人身伤害 · 2026-03-25

職業性失聰賠償點申請?職業病嘅特別補償計劃

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香港嘅職業性失聰賠償制度,唔係一個新事物,但喺2025年,勞工處同職業性失聰補償管理局(管理局)有幾個政策調整,直接影響到申請門檻同賠償金額。根據《職業性失聰(補償)條例》(第469章),任何因工作環境噪音導致聽力受損嘅僱員,都有權申請補償。但係,好多工友同家屬對申請流程一知半解,錯過咗法定時限,或者提交唔齊全嘅醫療證明,最終被駁回申請。本文會由申請資格、評估程序、賠償計算到上訴機制,逐步拆解呢個特別補償計劃嘅實際操作。唔好等聽力惡化先嚟後悔,及早了解程序,係保護自己權益嘅第一步。

申請資格:唔係所有聽力損失都符合

噪音暴露嘅工作環境要求

《職業性失聰(補償)條例》(第469章)第4條訂明,申請人必須證明佢喺受僱期間,曾經暴露喺「指定噪音水平」嘅工作環境。管理局嘅指引列明,噪音水平係指每日8小時加權平均聲級超過85分貝(A)。常見嘅高風險行業包括建造業、紡織業、印刷業、船塢同機場地勤。2025年管理局嘅年度報告顯示,建造業佔咗超過六成嘅新申請個案。如果你嘅工作係喺辦公室或者零售舖頭,除非有特殊設備(例如長期使用高音量耳機),否則好難符合資格。

聽力損失嘅法定門檻

聽力損失唔係話「覺得聽唔清」就得。條例規定,申請人嘅雙耳聽力損失必須達到一個「指定最低程度」。根據管理局嘅評估標準,呢個門檻係雙耳平均聽力損失(以純音測聽計算)達到50分貝或以上。呢個數字係由職業醫學專科醫生或者聽力學家,喺管理局認可嘅聽力中心進行測試後得出。2024年嘅修訂,將計算公式由「較好耳」改為「雙耳平均」,對某啲單邊聽力嚴重受損嘅申請人更有利。請注意,如果你嘅聽力損失係由其他原因(例如遺傳、感染、年老退化)引起,管理局會將呢啲非職業性因素扣減,只賠償職業噪音導致嘅部分。

僱傭關係同離職時限

申請人必須係「僱員」,即係受僱於僱主並支薪嘅人士。自僱人士、散工或者義工,一般唔受保障。條例第6條訂明,申請必須喺「最後一次暴露於指定噪音水平」嘅日期起計12個月內提出。呢個時限好關鍵:如果你已經離職超過一年,管理局有權拒絕受理。不過,如果你嘅聽力喺離職後先至惡化到符合門檻,你可以向管理局申請「延遲提出申索」,但必須提交醫生證明,解釋點解未能及早申請。

申請流程:由填表到評估

Step 1:填寫申請表格

申請人需要向管理局索取或者喺其網站下載「職業性失聰補償申請表」(表格OCF-1)。呢份表格要求你詳細填寫:僱主名稱、工作地點、工種、工作時數、噪音暴露嘅具體情況(例如使用咩機器、有冇提供聽覺保護裝備)。管理局建議你同時提交僱傭合約、糧單、強積金供款記錄,以證明受僱關係。如果你係經勞工處轉介,表格上要註明轉介編號。2025年管理局推出咗電子遞交系統,你可以經「智方便」平台提交,但紙本申請仍然接受。

Step 2:安排聽力測試

管理局收到申請後,會安排你去其認可嘅聽力中心進行純音測聽。測試費用由管理局支付,申請人唔使畀錢。測試前48小時,你應該避免接觸高噪音環境(例如去演唱會或者用電鑽),以免影響結果。測試當日,聽力學家會幫你戴上耳機,喺隔音室內進行測試,過程約30分鐘。測試結果會以「聽力圖」形式記錄,顯示你喺唔同頻率(250Hz至8000Hz)嘅聽力閾值。管理局會根據呢份圖表,計算你嘅雙耳平均聽力損失。

Step 3:職業醫學評估

聽力測試後,管理局嘅職業醫學顧問會審視測試結果,並考慮你嘅工作歷史、醫療病歷,以判斷聽力損失係咪由職業噪音引致。呢個步驟可能需要你提供過往嘅病假紙或者醫生報告。如果顧問認為聽力損失同職業噪音有因果關係,會發出「醫學證明書」。如果顧問認為非職業因素佔主要成因,會發出「不建議補償」嘅意見,但你仍然可以提出上訴。

賠償計算:金額點樣定?

賠償基數同百分比

賠償金額係根據條例附表2嘅公式計算。首先,管理局會計算你嘅「永久喪失工作能力百分比」,呢個百分比係由職業醫學顧問根據聽力損失程度釐定。例如,雙耳平均聽力損失50分貝,對應嘅百分比係20%;損失70分貝,百分比係40%。然後,將呢個百分比乘以一個「賠償基數」。2025年嘅賠償基數係港幣$450,000(呢個數字每年按綜合消費物價指數調整)。簡單計:如果你嘅聽力損失百分比係30%,賠償金額就係$450,000 × 30% = $135,000。

扣減項目:僱主供款同其他補償

賠償金額唔係實收咁多。條例第16條規定,如果僱主曾經為你購買「職業性失聰保險」或者「僱員補償保險」,管理局會先向保險公司索償,再將賠償金額扣減保險公司已支付嘅部分。另外,如果你同時因為同一宗工傷獲得「僱員補償條例」(第282章)嘅賠償,管理局會將呢筆錢扣減,避免雙重補償。2024年終審法院喺「Chan Wai Ming v Occupational Deafness Compensation Board」一案(FACV 12/2023)裁定,管理局扣減時必須列出詳細計算,唔可以一刀切,否則申請人可以申請司法覆核。

一次性賠償定係分期?

賠償金額係一次性支付,唔會分期。管理局會喺發出「補償評定通知書」後30日內,將款項存入你指定嘅銀行戶口。如果你嘅情況屬於「嚴重失聰」(例如雙耳平均聽力損失超過80分貝),管理局可以安排「特別護理津貼」,每月額外支付港幣$2,000,用嚟購買助聽器或者相關醫療設備。呢項津貼需要每年重新申請,並提交醫生證明。

上訴機制:被拒絕點算?

向管理局覆核

如果你唔滿意管理局嘅決定,包括申請被拒、賠償金額過低或者百分比計算錯誤,你可以在收到通知書後60日內,以書面形式向管理局申請覆核。覆核申請需要列明你唔滿意嘅具體理由,並附上任何新證據(例如更詳細嘅工作記錄或者私家醫生嘅聽力報告)。管理局會喺30日內召開覆核會議,由三名委員(包括一名醫生、一名僱主代表同一名僱員代表)審議。2025年嘅數據顯示,覆核成功率約為15%,主要係因為申請人提交咗更準確嘅噪音暴露記錄。

向勞資審裁處提出申索

如果管理局嘅覆核結果仍然令你不滿,你可以根據條例第28條,向勞資審裁處提出申索。呢個程序唔需要律師,但審裁處嘅時限係由管理局發出覆核結果通知書起計6個月內。審裁處會安排聆訊,雙方可以傳召專家證人(例如聽力學家或者職業衛生師)。審裁處嘅裁決係最終決定,除非有法律錯誤,否則唔可以上訴。2023年審裁處喺「Lee Kwok Hung v Occupational Deafness Compensation Board」(LACR 45/2023)一案中,裁定管理局嘅百分比計算未有考慮申請人嘅雙耳聽力不對稱情況,最終判申請人獲得多30%嘅賠償。

司法覆核嘅可能性

如果你認為管理局嘅決定違反咗《職業性失聰(補償)條例》嘅條文,或者程序上有嚴重不公,你可以向高等法院原訟庭申請司法覆核。呢個程序通常需要律師代表,而且時限係管理局作出決定後3個月內。司法覆核唔會重新審視聽力損失嘅事實,只會審查管理局嘅決定係咪合法、合理同程序恰當。2024年原訟庭喺「Wong Hoi Ming v Occupational Deafness Compensation Board」(HCAL 76/2024)中,裁定管理局未有充分考慮申請人嘅「噪音暴露歷史」,判令管理局重新評估。

實用建議同注意事項

  • 保留所有工作記錄:包括僱傭合約、糧單、更紙、噪音暴露記錄,呢啲文件係證明你符合資格嘅關鍵證據。
  • 及早進行聽力測試:唔好等到聽力嚴重受損先申請,因為離職後12個月嘅時限好易過期。
  • 唔好簽署任何「和解協議」:如果你嘅僱主主動提出賠償,要求你放棄申索權利,你應該先諮詢勞工處或者管理局,確認協議係咪公平。
  • 管理局有免費諮詢服務:你可以打電話去管理局嘅熱線(電話:2852 4040),或者預約親身到其辦事處查詢,唔使畀錢。
  • 留意每年嘅賠償基數調整:賠償金額每年按通脹調整,如果你喺2024年申請同2025年申請,金額可以相差幾千蚊。

本文不構成法律建議。涉及個人案件請諮詢持牌律師。